第1248章 打脸
“鹤鸣市的经济发展,不是要创造多少好看的gdp,而是要着眼于提高全市人民的生活水平!gdp再多,老百姓连房子都买不起,连肉都吃不起,那叫什么狗屁政绩!”
陆睿的话在市委会议室内回荡着,常委们的表情渐渐变得有些古怪起来。
这一番话,陆睿其实说的有些重了,但是他并不后悔,毕竟来鹤鸣市这么多天了,陆睿也了解了不少鹤鸣市的情况。就以松江县为例,gdp增长速度高居全市前三,可是老百姓的生活水平却并没有那么高,招商引资引来了大量的企业,增长的只是政府的gdp,对于群众切身的利益,很多时候都是没有解决的。
这样的问题,在鹤鸣市不仅是松江县一个地方,整个鹤鸣市现如今都出现了这样的情况,经济总量发展上去了,群众的生活却似乎没有变化,大家能够看到的,只是肉价上去了,房价上去了。
这个时候乔一帆还在为鹤鸣市的经济大唱赞歌,陆睿自然不会给他面子。
“陆书记,既然如此,我看政府是不是重新拟定一个计划”这个时候,余云说话了。
他很清楚,陆睿说的话虽然难听,但却是一针见血的指出了鹤鸣市的问题,说的直白一些,这是自己的责任。
余云不是那种食古不化的干部,还有几个月就要被调到省城去了,他清楚的知道,自己现在如果跟陆睿对抗,带来的结果只有两个,要么陆睿走麦城,离开鹤鸣市,然后省委对鹤鸣市的班子进行大换血,要么是自己妥协,鹤鸣市进入陆睿时代。
省委既然把陆睿派到鹤鸣市来。就是看准了鹤鸣市存在的问题,余云也清楚,现在的鹤鸣市,虽然看上去一派繁荣。可实际上,存在的问题却是很多的。陆睿几次讲话都有人把内容反映到余云面前,他仔细的读了之后也不得不承认,这个年轻的书记还是有一套的,抓住了鹤鸣市问题的本质。
所以,在这个关键的时候,余云开口了。
他一开口。自然就有人响应,除了白东旭之外,其他的几个常委纷纷表态,自然是赞同书记和余主任的意见。
末了,市长白东旭放下茶杯诚恳的说道:“这个规划,我是点了头的。我向市委,向陆书记作检讨,没有考虑到我们鹤鸣市的实际情况。过分的侧重于发展gdp,没有按照中央以人为本的思想着眼于大局。”
陆睿叹了一口气,知道今天差不多就可以了。毕竟自己第二次召开常委会就已经把市长逼的做检讨,如果再说下去,有人会说自己没有容人之量了。
“白市长,我不是针对你或者政府,而是针对我们鹤鸣市如今的一种风气。”等到白东旭说完了话,陆睿慢慢的接口道。
目光在众多常委的身上扫过,陆睿缓缓沉声说道:“同志们,现在我们鹤鸣市的很多区县,乃至市委市政府当中都流传着这样一个思路,那就是唯gdp论。好像只要提高了gdp的增长速度,就是一个城市乃至官员的成绩,从多地陆续提出的新型城镇化方案中,可以看出政府对于投资拉动经济的偏爱。这可能诱发新一轮固定资产投资过热的风险。新型城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更应该着力提高城镇化质量,这是一个循序渐进的过程。特别是在当前稳增长的大背景下。要警惕地方政府打着城镇化的幌子片面追求基础设施建设,通过扩大投资盲目做大gdp总量。
为什么这些人这么重视gdp呢
因为gdp是最容易量化、最直接的考核指标,也最容易成为官员升迁考核的指挥棒。在gdp主导的考核机制下,地方依靠大量举债、投资拉动刺激经济增长。1978年以来,我市经济保持了年均10%左右的一个高增长。470亿的经济总量背后,是高能耗、高污染的黑色gdp,带血的gdp。
同志们呐,我不是对市政府的规划有意见,我是觉得,如果真的要这么做下去,我们鹤鸣市的发展,要走上一条畸形的道路!”
陆睿的话说的很认真,也很动情,让常委们都沉默了下去,能做到现在这个位置的人,自然无一不是官场精英,当然也知道唯gdp理论会带来什么样的危害,但是在其他地区都这么做的情况下,如果鹤鸣市不做,那岂不是要被人比下去么
沉默了半晌,又是余云第一个开了口:“我是前任市委书记,今天当着陆睿同志的面,我表个态,这个事情上面,我是有责任的。”
苦笑了一下,余云说道:“我得到一个数据,这些年,我们鹤鸣市的经济总量不断的增长着,可随着gdp呈两位数的发展,我们的人均收入却始终低于经济的增长速度。”
顿了顿,他环视了一圈自己的老同事们,慢慢问道:“这意味着什么”
没有人说话,因为大家都清楚,这意味着鹤鸣市经济高速发展的背后,群众并没有真正得到多大的利益,说白了,鹤鸣市经济的增长,只是使得少部分人获利。
陆睿点点头:“老书记说的没错啊,我手上有一份数据,2000年,我们鹤鸣市居民收入占gdp比重为655%,接近2/3,而到了2007年,这一数字下降为575%,下降了8个百分点,也就是说,一年下降了1个百分点。再辅之以不时出现的通货膨胀,购买力严重下降,居民收入实际为负增长。在城市,236%的中低收入者买不起房,居无定所,需要靠租房过日子,占我们鹤鸣市60%人口的农民,其收入增长越来越困难,农业发展的制约条件越来越多。各个区县出现的gdp增长,能否经得起这些群体的检验”
最后,陆睿沉声道:“如果我们喝着污染的水,吸入着污染的空气,吃的是污染的食品,这种gdp的增长对各级领导的政绩无疑是一种讽刺,没有任何意义!党中央提出树立正确的政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这说明什么这是在告诉我们,不谋万世者不足以谋一时,不能只是为了这一代人,甚至只是为了这一代的部分人,更甚至是为了某些官员的政绩增长而影响了全民族的可持续发展!”
整个会议室,响起了一片热烈的掌声!
看这个气氛,陆睿也知道,会议暂时是没办法进行下去了,他想了想,对众人道:“大家休息一下吧,下午我们继续开会。”
回到办公室休息了一下,又在食堂吃了一点东西,下午一点半的时候,陆睿再次来到了会议室,主持召开常委会议。
下午的议题主要是组织人事方面的问题,由市委组织部部长张佳乐就有关于组织人事方面的工作进行汇报,提请市委常委会审议通过。
实际上,陆睿必须要承认,组织人事问题是自己既担心又期待的。现如今的鹤鸣市所存在的诸多问题,不管是经济方面的还是其他方面的,最主要的还是组织人事方面的。毕竟工作都是人来干的,只要把下面的干部思想端正了,很多事情就都好办多了。
其实,之所以在鹤鸣市会出现只顾发展经济,忽略群众利益和环境卫生等方面利益的情况,跟鹤鸣市组织人事工作上存在的问题是有很大关系的。上级政府在对下级政府官员考核上存在的“唯gdp主义”,是导致鹤鸣市地方政府单纯追求gdp,不太重视环境保护和居民收入同步增长的重要原因。
“一些地方领导干部缺乏科学的政绩观,问题出在下面,根子却在上面。”陆睿认为,很多年来,鹤鸣市衡量干部的工作一直靠数据说话,有时一些不符合科学发展观的数字增长,也被当作了任用提拔干部的依据。
所以,陆睿准备在鹤鸣市,尽量淡化这个东西,更多的让保障和改善民生成为考察干部的一个标杆。
所以,在会议召开之前,陆睿专门发表了讲话,重点强调了今后组织部门在考察地方干部工作成绩的时候,不光是要看当地的经济发展水平,更重要的是要看当地的社会发展情况。其中,和谐发展、稳定发展、公平发展将在干部政绩考核中占据重要地位。比如,当地社会的贫富差距程度,城乡一体化程度,包括政府的公共服务的均等化提供程度,甚至包括政府的透明度,政府自身建设,以及反腐倡廉情况,就业、教育发展水平、治安情况、社会的诚信情况、道德状况等。
“迫切要求在干部考核指标体系上进行重大修正。”陆睿说道:“我建议组织部门对以下指标进行刚性量化:一、普通职工的工资增长率要强化。例如,gdp增长8%,工资是否随之增长很容易看出来,可以量化,且与共享性增长的理念相符;二、就业率以及教育和医疗投入。教育、医疗投入究竟是不是快速增长,这些都是可以量化的;三、社会安全率。以公安系统为例,全市安全费用大幅度增长,但是发案率和社会稳定率又如何应设立指标比较各个地方的社会安全率,社会公共安全的服务是否到位;四、社会保障、社会诚信和社会和谐之类的“软指标”。这类指标虽不好衡量,但是通过公众调研、中介参与的方式亦可实现。在我看来,如果说这些指标真正发挥实效,人民满意程度都可以通过这些指标反映出来。”(未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来起点(qidian)投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。)
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陆睿的话在市委会议室内回荡着,常委们的表情渐渐变得有些古怪起来。
这一番话,陆睿其实说的有些重了,但是他并不后悔,毕竟来鹤鸣市这么多天了,陆睿也了解了不少鹤鸣市的情况。就以松江县为例,gdp增长速度高居全市前三,可是老百姓的生活水平却并没有那么高,招商引资引来了大量的企业,增长的只是政府的gdp,对于群众切身的利益,很多时候都是没有解决的。
这样的问题,在鹤鸣市不仅是松江县一个地方,整个鹤鸣市现如今都出现了这样的情况,经济总量发展上去了,群众的生活却似乎没有变化,大家能够看到的,只是肉价上去了,房价上去了。
这个时候乔一帆还在为鹤鸣市的经济大唱赞歌,陆睿自然不会给他面子。
“陆书记,既然如此,我看政府是不是重新拟定一个计划”这个时候,余云说话了。
他很清楚,陆睿说的话虽然难听,但却是一针见血的指出了鹤鸣市的问题,说的直白一些,这是自己的责任。
余云不是那种食古不化的干部,还有几个月就要被调到省城去了,他清楚的知道,自己现在如果跟陆睿对抗,带来的结果只有两个,要么陆睿走麦城,离开鹤鸣市,然后省委对鹤鸣市的班子进行大换血,要么是自己妥协,鹤鸣市进入陆睿时代。
省委既然把陆睿派到鹤鸣市来。就是看准了鹤鸣市存在的问题,余云也清楚,现在的鹤鸣市,虽然看上去一派繁荣。可实际上,存在的问题却是很多的。陆睿几次讲话都有人把内容反映到余云面前,他仔细的读了之后也不得不承认,这个年轻的书记还是有一套的,抓住了鹤鸣市问题的本质。
所以,在这个关键的时候,余云开口了。
他一开口。自然就有人响应,除了白东旭之外,其他的几个常委纷纷表态,自然是赞同书记和余主任的意见。
末了,市长白东旭放下茶杯诚恳的说道:“这个规划,我是点了头的。我向市委,向陆书记作检讨,没有考虑到我们鹤鸣市的实际情况。过分的侧重于发展gdp,没有按照中央以人为本的思想着眼于大局。”
陆睿叹了一口气,知道今天差不多就可以了。毕竟自己第二次召开常委会就已经把市长逼的做检讨,如果再说下去,有人会说自己没有容人之量了。
“白市长,我不是针对你或者政府,而是针对我们鹤鸣市如今的一种风气。”等到白东旭说完了话,陆睿慢慢的接口道。
目光在众多常委的身上扫过,陆睿缓缓沉声说道:“同志们,现在我们鹤鸣市的很多区县,乃至市委市政府当中都流传着这样一个思路,那就是唯gdp论。好像只要提高了gdp的增长速度,就是一个城市乃至官员的成绩,从多地陆续提出的新型城镇化方案中,可以看出政府对于投资拉动经济的偏爱。这可能诱发新一轮固定资产投资过热的风险。新型城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更应该着力提高城镇化质量,这是一个循序渐进的过程。特别是在当前稳增长的大背景下。要警惕地方政府打着城镇化的幌子片面追求基础设施建设,通过扩大投资盲目做大gdp总量。
为什么这些人这么重视gdp呢
因为gdp是最容易量化、最直接的考核指标,也最容易成为官员升迁考核的指挥棒。在gdp主导的考核机制下,地方依靠大量举债、投资拉动刺激经济增长。1978年以来,我市经济保持了年均10%左右的一个高增长。470亿的经济总量背后,是高能耗、高污染的黑色gdp,带血的gdp。
同志们呐,我不是对市政府的规划有意见,我是觉得,如果真的要这么做下去,我们鹤鸣市的发展,要走上一条畸形的道路!”
陆睿的话说的很认真,也很动情,让常委们都沉默了下去,能做到现在这个位置的人,自然无一不是官场精英,当然也知道唯gdp理论会带来什么样的危害,但是在其他地区都这么做的情况下,如果鹤鸣市不做,那岂不是要被人比下去么
沉默了半晌,又是余云第一个开了口:“我是前任市委书记,今天当着陆睿同志的面,我表个态,这个事情上面,我是有责任的。”
苦笑了一下,余云说道:“我得到一个数据,这些年,我们鹤鸣市的经济总量不断的增长着,可随着gdp呈两位数的发展,我们的人均收入却始终低于经济的增长速度。”
顿了顿,他环视了一圈自己的老同事们,慢慢问道:“这意味着什么”
没有人说话,因为大家都清楚,这意味着鹤鸣市经济高速发展的背后,群众并没有真正得到多大的利益,说白了,鹤鸣市经济的增长,只是使得少部分人获利。
陆睿点点头:“老书记说的没错啊,我手上有一份数据,2000年,我们鹤鸣市居民收入占gdp比重为655%,接近2/3,而到了2007年,这一数字下降为575%,下降了8个百分点,也就是说,一年下降了1个百分点。再辅之以不时出现的通货膨胀,购买力严重下降,居民收入实际为负增长。在城市,236%的中低收入者买不起房,居无定所,需要靠租房过日子,占我们鹤鸣市60%人口的农民,其收入增长越来越困难,农业发展的制约条件越来越多。各个区县出现的gdp增长,能否经得起这些群体的检验”
最后,陆睿沉声道:“如果我们喝着污染的水,吸入着污染的空气,吃的是污染的食品,这种gdp的增长对各级领导的政绩无疑是一种讽刺,没有任何意义!党中央提出树立正确的政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这说明什么这是在告诉我们,不谋万世者不足以谋一时,不能只是为了这一代人,甚至只是为了这一代的部分人,更甚至是为了某些官员的政绩增长而影响了全民族的可持续发展!”
整个会议室,响起了一片热烈的掌声!
看这个气氛,陆睿也知道,会议暂时是没办法进行下去了,他想了想,对众人道:“大家休息一下吧,下午我们继续开会。”
回到办公室休息了一下,又在食堂吃了一点东西,下午一点半的时候,陆睿再次来到了会议室,主持召开常委会议。
下午的议题主要是组织人事方面的问题,由市委组织部部长张佳乐就有关于组织人事方面的工作进行汇报,提请市委常委会审议通过。
实际上,陆睿必须要承认,组织人事问题是自己既担心又期待的。现如今的鹤鸣市所存在的诸多问题,不管是经济方面的还是其他方面的,最主要的还是组织人事方面的。毕竟工作都是人来干的,只要把下面的干部思想端正了,很多事情就都好办多了。
其实,之所以在鹤鸣市会出现只顾发展经济,忽略群众利益和环境卫生等方面利益的情况,跟鹤鸣市组织人事工作上存在的问题是有很大关系的。上级政府在对下级政府官员考核上存在的“唯gdp主义”,是导致鹤鸣市地方政府单纯追求gdp,不太重视环境保护和居民收入同步增长的重要原因。
“一些地方领导干部缺乏科学的政绩观,问题出在下面,根子却在上面。”陆睿认为,很多年来,鹤鸣市衡量干部的工作一直靠数据说话,有时一些不符合科学发展观的数字增长,也被当作了任用提拔干部的依据。
所以,陆睿准备在鹤鸣市,尽量淡化这个东西,更多的让保障和改善民生成为考察干部的一个标杆。
所以,在会议召开之前,陆睿专门发表了讲话,重点强调了今后组织部门在考察地方干部工作成绩的时候,不光是要看当地的经济发展水平,更重要的是要看当地的社会发展情况。其中,和谐发展、稳定发展、公平发展将在干部政绩考核中占据重要地位。比如,当地社会的贫富差距程度,城乡一体化程度,包括政府的公共服务的均等化提供程度,甚至包括政府的透明度,政府自身建设,以及反腐倡廉情况,就业、教育发展水平、治安情况、社会的诚信情况、道德状况等。
“迫切要求在干部考核指标体系上进行重大修正。”陆睿说道:“我建议组织部门对以下指标进行刚性量化:一、普通职工的工资增长率要强化。例如,gdp增长8%,工资是否随之增长很容易看出来,可以量化,且与共享性增长的理念相符;二、就业率以及教育和医疗投入。教育、医疗投入究竟是不是快速增长,这些都是可以量化的;三、社会安全率。以公安系统为例,全市安全费用大幅度增长,但是发案率和社会稳定率又如何应设立指标比较各个地方的社会安全率,社会公共安全的服务是否到位;四、社会保障、社会诚信和社会和谐之类的“软指标”。这类指标虽不好衡量,但是通过公众调研、中介参与的方式亦可实现。在我看来,如果说这些指标真正发挥实效,人民满意程度都可以通过这些指标反映出来。”(未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来起点(qidian)投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。)
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